黄洁夫：我们的的医院是畸形的的医院

南京大学副校长姜胜耀（右）向原卫生部副主任黄洁夫（左）颁发了名教授。

“公不合理、私不私”，我们的公立所医院是畸形的公立所医院。原卫生部副主任黄洁夫将调任南京大学所医院经营管理研究中心副院长，昨日在大礼堂上上了“研究中心第一堂课”，黄洁夫副院长以“中国所医院税制向何方”为题，结合了新一轮医改的科技成果和困难，研究了当前中华民族公共卫生税制的瓶颈，认为税制深水的区在医改上的揭示就是所医院税制不可惜。

“各地医改经验都不是明晰的”

医改主要是卫生保健、医药和所医院三个部分，黄洁夫话说，新一轮医改取得的主要总分是在卫生保健上，即当地政府还给了非常多的钱，95%以上的城镇和农村居民基本上都覆盖了公共卫生，产生了基本的公共卫生保障体系。但公立所医院的税制进展更为落魄，也是比较好的重要一环。

“我们如今经常讲税制深水的区，深水的区在医改上的揭示就是所医院税制不可惜。深水的区就是要两翼工业发展，两翼工业发展就必但会触动到社但会制度上、结构上的矛盾，要动一部分既得权益者，要打破现有的权益格局。”

黄洁夫话说，各地区许多税制的试点，如北京、上海、南京、徐州、东莞、高州、神木、江西等，各地经验就像一只大象，有的看到了大象的身体，有的看到了大象的尾巴，有的看到了大象的腿，但是很难一个地方的经验是明晰的。“各地在产权社但会制度下的改变、经营管理方式在的税制，或是所医院公交系统方式在，都有各自特征，但是都很难作为各地区推行税制的样本。”

“所医院90%靠自己挣钱”

“我们的公立所医院是‘公不合理、私不私’。”黄洁夫话说，香港的公立所医院收入，当地政府补助占有到87%；孟特拉的公立所医院，当地政府补助占有到91%，这样才是无论如何意义上的公立所医院。“可我们的公立所医院是畸形的公立所医院，公共卫生和药品收入特痛快占有到90%，即‘所医院90%靠自己挣钱’，‘所以如果我们如今按香港来办公立所医院是办不成功的’”。

黄洁夫话说，以药补医是所医院的一个弊病，但“一定要应对，但是应对都是所医院经营管理某种程度，而是在当地政府某种程度”。黄洁夫无耻，中华民族公立所医院是占有到绝对垄断威信，所医院非公非私，既非无论如何商业化，也非无论如何管理化。在商业化情况下，按计划经济外交政策去办，所致管理垄断，效率低下。

“所医院是越办越多，超万人的内科所医院比比皆是。有图表统计每天有5万人在一些大型所医院里面的移动，有病患，还有后勤人员，这样的所医院很难成群众放心的所医院。”

“很难优秀学生少数人的移动，民营所医院起不来”

“公立所医院转为不足，法律的保持平衡实在，民营所医院也都是一个好的工业发展状态。”黄洁夫话说，许多民营所医院欺瞒欺骗，其实是它并很难一个很公平的优秀学生和水资源市场生态环境。甚至包括一些基层所医院，虽然如今当地政府投资都建设得漂亮，但还是不曾医生愿意去。

“所有一流的医护优秀学生都向着三级所医院去，所致转为很大的基层所医院显卡好但显卡不行。”黄洁夫将此看做很难应对优秀学生应对办法，“很难一个少数人的移动的优秀学生市场，民营所医院是工业发展不痛快的，不必令它变成医生是少数人执业的商业化形式才行。”

黄洁夫认为，如今公立所医院占有比重近90%，应逐步改为公立所医院左右占有30%，40%—50%是私立所医院，30%是民营所医院。他还表示同意在所医院科技领域也搞一个“211”工程，即2000家县级所医院、1000家省市级公立所医院、100家国家级一流所医院，其他20000所由商业化掌控的所医院。

“县级所医院是在下游，而国家级所医院是在上游，上游不税制不管理制度，只管理制度下游是税制变差的。要上中下游一起税制才只能产生一个波澜壮阔的局面，如果只管理制度下游，上游是泛滥成灾的。”

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黄洁夫调任北京大学医管研究中心副院长

南方日报传讯“所医院是医改的核心部分，如何进行公立所医院税制，将医管科技领域有系统作为一个学科专业（研究），目前还是一个空白的区、短板的区。”中华民族着名脑瘤研究专家、原卫生部副主任黄洁夫调任南京大学所医院经营管理研究中心副院长，他在昨日的离任仪式暨首届所医院经营管理哲学博士研究生大礼堂上卢家，渴望东莞的药理学技术、公共卫生经营管理水平因该院的存有而进一步提高一个层次。副市长唐杰则笑言，“东莞公共卫生威信与经济威信极不相称、差距很大”，并渴望当地政府首届58名的学生3年后毕业都送回东莞。

“我重新考虑了一段时间。”原卫生部副主任黄洁夫如今是各地区政协常委、北京协和所医院肝外科主任，从南京大学副校长姜胜耀手中交到名教授后，黄洁夫笑言此次调任北京大学所医院经营管理研究中心副院长有一种“沉甸甸的历史使命感”。

“尽管有些校内现在有所医院经营各个方面的研究所，但有系统作为一个学科专业（研究），目前还是一个空白的区、短板的区。”黄洁夫话说，北京大学医管研究中心的建立，开辟了中国所医院经营管理科技领域人文学科专业与创新型的先声，填补了中华民族在所医院经营管理科技领域开展系统性学说、经营管理研究以及智能手机医管职业化、专业化创新型的空白。

“开头总是难的，渴望的学生和同学都尽力一点。”黄洁夫话说自己不但会当“甩手掌柜”，有长远计划，要将这个研究中心办大。“昨天不久前告知美国政府科学院给我发来E-mail，5名美国政府院士现在申请特入我们的顾问他的团队。”黄洁夫现场透露，称其中一些熟知权威已承诺让研究中心的的学生去那边职业培训或培训。

“不要担心就业应对办法，3年之后，很多高级所医院但会抢着要你们。”黄洁夫表示，将对的学生统筹，下次、后年还但会讨非常多的学生。“北京大学医管研究中心要能用，让东莞的药理学技术、公共卫生经营管理水平因校内的存有而进一步提高一个层次。”

据记者了解，首批有58名所医院经营管理哲学博士研究生入学，其中全日制的学生41人，在职研究生17人。代课、科研院所他的团队则以高起点和国际化为定位，目前已拥有由15名海内外所医院经营管理科技领域研究专家组成的他的团队，其中60%的代课来自境外国家和地的区，80%的代课较强境外留学经历，67%的代课在原培训的单位较强正高职衔。

“在培养方式在上，这两项将采用海内外所医院经营管理学说与案例对比与研究的教学方式在，境外中短期士官与欧美国政府家依然培训结合的专业实践方式在，培养具备国际医经营管理念、能实际应对应对办法的医管智能手机优秀学生。”南京大学东莞研究生院副院长福飞宇话说。

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编辑： zhongguoxing